天政办发〔2017〕64号:天等县人民政府办公室关于印发天等县车辆停放服务收费 管理暂行办法的通知 
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天政办发〔2017〕64号:天等县人民政府办公室关于印发天等县车辆停放服务收费 管理暂行办法的通知

发布时间:2017-12-26 12:00
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来源:县电子政务中心
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各乡(镇)人民政府,县人民政府各工作部门、各直属机构:

《天等县车辆停放服务收费管理暂行办法》已经县十六届人民政府第18次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻实施。

 

 

天等县人民政府办公室

      2017年12月26日    

 

天等县车辆停放服务收费管理暂行办法

 

第一条  为加强我县车辆停放服务收费管理,规范车辆停放服务收费行为,维护车辆停放者和车辆停放服务经营者的合法权益,进一步完善机动车停放服务收费形成机制,充分发挥价格杠杆作用,促进停车设施建设,提高停车资源配置效率,推动停车产业优化升级。根据《中华人民共和国价格法》、《国家发展改革委、住房和城乡建设部、交通运输部关于进一步完善机动车停放服务收费政策指导意见的通知》、《广西定价目录》等有关法律、法规和政策规定,结合实际,制定《天等县车辆停放服务收费管理暂行办法》(以下简称《办法》)。

第二条  在我县范围内从事车辆停放服务经营活动的单位和个人以及车辆停放者,均应遵守本《办法》。

第三条  本《办法》所称车辆停放服务收费是指取得车辆停放服务经营资格的单位和个人为车辆有序停放提供场地服务而收取费用。

第四条  县价格主管部门是车辆停放服务收费管理的行政主管部门,负责全县车辆停放服务收费的监督管理工作。

县公安交警、交通、住建、工商、财政、税务等有关部门按照各自职责,积极引导车辆停放收费单位做好行业自律并与价格主管部门共同做好车辆停放服务收费监督管理工作。

第五条  车辆停放服务收费按车型分为机动车和非机动车。具体的车型分类按公安交管部门规定的类型界定。

第六条  车辆停放服务收费按停车场的性质和类别分别实行政府定价、政府指导价、政府与开发商协议价和市场调节价管理。

(一)下列停车设施(场)车辆停放服务收费实行政府定价:

1.依法设置的城市道路内(外)车辆停放区、道路停车泊位;

2.政府全额投资或政府投资占主导地位的停车场;

3.车站、公共交通枢纽站以及政府主导投资的各类市场配套停车设施(场);

4.履行公共管理职能的行政机关、事业单位和组织,门票价格实行政府定价管理(含政府免费开放)的景区以及医疗、文化、体育、社会福利等公益、公用机构面向社会开放的停车区(场);

5.法律法规规定实行政府定价的其他停车设施(场)。

(二)下列停车设施(场)车辆停放服务收费实行政府指导价:

1.尚不具备业主与物业(停车)服务企业协商议价条件的住宅小区配套的停车设施(场);

2.法律法规规定实行政府指导价的其它停车设施(场)。

(三)下列停车设施(场)车辆停放服务收费实行协议价管理:

对政府与社会资本合作(PPP)建设停车设施,政府投资不占主导地位的,收费标准由政府出资方与社会投资者遵循市场规律和合理盈利原则,统筹考虑建设运营成本、市场需求、经营期限、用户承受能力、政府财力投入、土地综合开发利用等因素协议确定。

   (四)除以上所列的停车设施(场)外,其它停车设施(场)车辆停放服务收费实行市场调节价。

第七条  在保证交通畅通,不影响社会治安环境的条件下,鼓励机关事业单位的内设停车场和公益、公用单位配套停车场设置临时性免费停车场所。

第八条  价格主管部门负责制定和调整实行政府定价及政府指导价的车辆停放服务收费标准,报县人民政府同意后实施。

第九条  政府定价的车辆停放服务收费收入应按财政、税务部门的相关规定进行管理。

第十条  价格主管部门制定车辆停放服务收费标准应遵循以下原则:

(一)公平、公开、公正的原则。车辆停放服务收费的目的是充分发挥价格杠杆作用,促进停车设施建设,提高停车资源配置效率,推动停车产业优化升级,切实解决“停车难”和交通拥堵的问题;

(二)差别化定价的原则。以交通繁忙区域高于非繁忙区域、同一区域路内高于路外、地面高于地下、拥堵时段高于空闲时段的原则确定收费标准;

(三)补偿成本、合理回报的原则。吸引社会资金参与停车场建设和运营,鼓励单位专用停车场对外开放;

(四)畅通城市交通的原则。调节停车需求,促进交通疏导,推进有序顺畅的交通出行环境建设;

(五)低碳绿色发展的原则。引导车辆合理使用,加快形成优先选择公共交通出行的新观念。

第十一条  实行政府定价(政府指导价)的机动车停放服务收费,分区分类分级分时差别化收费管理。具体的区域划分由公安交通管理部门或相关的行业主管部门制定。

第十二条  实行市场调节价管理的停车设施(场),由经营者依据价格法律法规和相关规定,根据市场需求、经营成本、社会承受能力等因素自主制定合理的收费标准。

第十三条  具备议价条件的住宅小区的公用设施停车服务收费,其服务费的收费标准由物业公司与业主委员会协商确定。

第十四条  车辆临时停放属下列情形之一的免收车辆停放服务费:

  (一)执行公务或任务的军车、警车、消防车、救护车、殡仪车、救灾抢险车、市政工程(水、电、气、通信、照明、道路、桥梁、园林绿化等)抢修、作业、环卫等车辆;

(二)按规定停泊在管理部门设置在学校周围等特定路段、特定时段的车辆;

(三)办公时间内进入机关事业单位,公共场馆及公益、公用单位办理业务,在配套停车场停放并能提供相关凭证的车辆(相关凭证:如会议通知、办理业务的回执或相关证明、交费票据等);

(四)在实行政府定价、政府指导价的城市道路和公共场地临时停车泊位上,按照规定在免费时间点、时间段停放的车辆;

  (五)持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人驾驶已合法注册登记的残疾人专用车辆;

(六)法律法规规定的其他应当免收车辆停放服务费的车辆。

第十五条  车辆停放服务收费采取计时或计次收费。

停车设施(场)采取计时收费的,应配备合格的电子智能停车计时收费管理系统并进行定期检定,因收费管理系统故障造成不能准确计费或无法计费的,停车场只能按计时的最低计费标准收取车辆停放服务费。

没有配备电子智能停车计时收费管理设备的停车场采取人工计时的,必须向车辆停放者出具能够准确记录车辆牌号、车辆停放起始时间的书面计时凭证,车辆驶离停车场时根据计时凭证计算车辆停放服务费。

实行计时收费的停车场,可分别以分钟、小时、天为单位计费或实行月票、年票收费制度,并可分时累进递增(减)计费。

停车场经营者可在考虑适当优惠的基础上自行确定月票、年票收费标准(价格主管部门已规定月票、年票收费标准的停车场除外)。

实行计次收费的,每次计费时间为0:00时—24:00时范围内。

第十六条  实行政府定价或政府指导价的停车场,车辆停放服务经营者应当在投入经营前,向价格主管部门提供以下材料,经核准后,方可按相对应的类别的收费标准实行收费:

1.车辆停放服务收费申请书(包括停车场经营主体、经营地址、泊位数量、平面示意图和方位图、成本测算等基本内容);

2.工商营业执照(含组织机构代码证和税务登记证,业务经营范围包含有物业或车辆停放服务内容);

  3.停车场土地权属证明、建筑红线图;

4.属于对外承包经营停车场的,需签订场地使用授权书或租赁合同;

5.法律法规规定需提供的其他材料。

第十七条  车辆停放服务收费实行明码标价制度。经营者应当按照《价格法》和国家计委《关于商品和服务实行明码标价的规定》,在车辆停放场所及收费地点醒目位置设置收费公示牌,内容包括停车场名称、地址、范围、经营单位、经营时间、收费依据、收费项目、计费时段、计费方式、收费标准、减免政策、价格举报电话12358等内容。做到价目齐全、内容真实、标示醒目,字迹清晰。停车场经营者不得利用虚假的或者使人误解的标价方式以及其它手段进行价格欺诈,不得在标价之外收取其他费用。

第十八条  车辆停放服务经营者收取车辆停放服务费,应当向车辆停放者提供税务部门统一印制的收费票据。

第十九条  实行政府定价的车站、农贸市场、医院等停车场应当设置适当的免费停放时间。

第二十条  实施政府定价、政府指导价的停车场,车辆停放服务收费项目、收费标准、收费依据改变或停车场合并、分立、迁移、更名、停业的,经营者必须到价格主管部门办理服务性收费的变更、注销手续。

第二十一条  车辆停放服务经营者应当遵守相关法律法规的规定,自觉接受车辆停放相关行政主管部门的指导、监督和管理,完善收费设施,制定车辆停放服务管理措施,加强对工作人员的培训,并做到工作人员佩戴统一标识或工作牌证上岗。

第二十二条  停车场经营者违反价格政策等有关规定的,由价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》、国家发展改革委《价格违法行为处罚规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》和《关于商品和服务实行明码标价的规定》等进行查处。

第二十三条  本办法由天等县物价局负责解释。  

第二十四条  本办法自印发之日起施行。

 

 

 

 

是否公开及公开方式:公开  政府网站公开

 

 抄送:县委各部门,县人武部,县武警中队,各人民团体,县人大办,县政协办,县法院,县检察院。

区、市驻我县各单位。

天等县人民政府办公室                  2017年12月26日印发




主办单位:天等县人民政府办公室   网站标识码:4514250006

  • 联系电话:0771-3532389  地址:广西天等县天等镇和平路9号

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