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关于印发 天等县特殊教育提升计划(2014—2016年) 的通知

发布时间:2015-06-08 03:33
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来源:xdong
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天政办发〔2015〕14号
 
天等县人民政府办公室关于印发
天等县特殊教育提升计划(2014—2016年)
的通知
 
各乡(镇)人民政府,县直各有关单位:
《天等县特殊教育提升计划(2014—2016年)实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
 
 
 
                                                                                2015年3月13日
 
天等县特殊教育提升计划(2014—2016 年)
实施方案
 
        为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于转发教育厅等部门特殊教育提升计划(2014—2016年)的通知》(桂政办发〔2014〕91号)精神,加快推进特殊教育发展,大力提升特殊教育水平,切实保障残疾人受教育权利,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、总体目标
全面推进全纳教育,使每一个残疾孩子都能接受合适的教育。通过3年努力,初步建立布局合理、学段衔接、普职融通、医教结合的特殊教育体系。建立健全以公共财政投入为主、社会力量支持的特殊教育服务保障机制,着力构建政府主导、部门协同、各方参与的特殊教育工作格局,使特殊教育学校办学条件、教学水平和教育质量进一步提升。到2016年,全县基本普及残疾儿童少年义务教育,视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育入学率达到90%以上(其中2014年达到80%、2015年达到85%),其他残疾人受教育机会明显增加。
二、重点任务
(一)提高普及水平。做好适龄残疾儿童的调查、实名登记工作,并针对实名登记的未入学残疾儿童少年残疾状况和教育需求,采用多种形式,逐一安排其接受义务教育,确保义务教育阶段残疾儿童少年入学率达90%以上 。争取扶贫助学项目,对家庭经济困难的残疾儿童进行普惠性学前教育资助,不断提高残疾儿童学前教育入学率、巩固率,推进学前特殊教育加快发展。大力发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育,逐步提高非义务教育阶段残疾人接受教育的比例。
(二)加强条件保障。妥善处理特殊学校征地遗留的问题,完善基础设施建设。提高特殊教育学校生均预算内公用经费标准3年内达到每年6000元,确保特殊教育学校正常运转。建立健全覆盖全体残疾学生的资助体系。改善特殊教育办学条件,加强残疾学生学习和生活无障碍设施建设。
(三)加大特殊教育教师队伍建设,提高教师的专业化水平。认真执行编制标准基本配齐配足教职工;加大教师培训力度;依法落实特殊教育教师的待遇,绩效工资向特殊教育教师倾斜。
(四)提升教育教学质量。落实视力、听力、智力特殊教育学校课程方案。深化特殊教育学校教育教学改革,开展“医教结合”实验。逐步建立特殊教育质量监测评价体系。
三、主要措施
(一)扩大残疾儿童少年义务教育规模。建立以普通学校随班就读为主体,特殊教育学校为骨干的残疾儿童少年义务教育体系,做到全覆盖、零拒绝,不断提高残疾儿童少年义务教育普及程度。    
1.提高特殊教育学校招生能力。充分发挥特殊教育学校的骨干作用,逐年扩大特殊教育学校招生规模,增加招生类别,力争到2016年在校生规模达到70人左右。  
2.深入推进残疾儿童少年随班就读。所有义务教育阶段学校都要创造条件依法接收具有接受一定普通教育能力的残疾儿童少年随班就读。总结推广随班就读成功经验,加强随班就读管理。
(二)积极发展非义务教育阶段特殊教育。
1.推进学前特殊教育发展。教育、民政、卫计、残联等部门要加强协作,将残疾儿童学前教育纳入第二期学前3年行动计划,支持1—3所普通幼儿园试点开设学前特教班。到2016年秋季学期特殊教育学校要开办残疾儿童附属幼儿园(班)。要创造条件,开展残疾婴幼儿的早期干预、早期教育和康复训练,为家长提供咨询服务。
2.加快发展残疾人高中阶段教育。普通高中和中等职业学校要积极招收残疾学生。特殊教育学校要逐步渗透职业技能教育,为残疾学生从业和继续深造创造条件。
(三)提高特殊教育保障水平。
1.提高生均公用经费。义务教育阶段特殊教育学校生均预算内公用经费标准要在3年内达到每年6000元,即2014年要达到4000元、2015年要达到5000元、2016年要达到6000元。随班就读、特教班的义务教育阶段生均公用经费参照上述标准执行。
2.进一步提高残疾学生资助水平。针对义务教育阶段残疾学生的特殊需要,在“两免一补”的基础上进一步提高补助水平。积极推进高中阶段残疾学生免费教育,中等职业学校残疾学生全部纳入中等职业教育全面免学费范围;普通高中残疾学生全部纳入普通高中家庭经济困难学生免学费范围。
3.加强特殊教育基础能力建设。
(1)完善特殊教育学校基础设施建设。争取上级专项资金投入建设经费134万元,妥善处理特殊教育学校征地遗留的问题,到2016年初要建设好学校围墙、大门和运动场。为残疾学生提供良好的学习和生活环境。
(2)加大特殊教育学校办学条件项目建设力度。争取中央和自治区特殊教育办学条件项目,对学校进行改建,配足配齐教育教学、康复训练仪器设备。
(3)推进特殊教育信息化建设。以全区特殊教育学校建设“宽带网络校校通”为契机,充分利用“广西特教网”和特教信息资源平台,促进优质数字教育资源共享,以上信息化教育需投入3万元。大力推进信息技术在教育教学过程中的应用,积极开展信息技术教育,提高教师和学生信息技术应用能力。
(四)加强特殊教育教师队伍建设。
1.配齐配足特殊教育教师。继续面向社会招聘特殊教育专业大中专毕业生,将特殊教育教师纳入农村义务教育学校教师特设岗位计划。有计划从普通学校中选调部分教师进行转岗培训后成为特殊学校教师,以充实特殊教育教师队伍。
2.保障特殊教育教师待遇。按照《义务教育法》中规定:“特殊教育教师享有特殊岗位补助津贴”,将特殊教育学校教师特教津贴标准统一按照基本工资的15%执行。对在普通学校承担残疾学生随班就读教学和管理工作的教师,在绩效考核中给予倾斜。
3.提升教师专业水平。加大教师专业知识培训力度,依托“国培计划”、“区培计划”,外派教师学习,促进教师特殊教育理念的更新、方法的创新和素质的提高。通过专题讲座、论坛,课堂教学研讨等形式开展校本培训,为每位教师的专业提升提供发展的空间,力争培养出3—5个骨干教师、学科带头人。
(五)深化特殊教育课程教学改革。
1.加强课程改革。落实国家盲、聋、培智学校义务教育课程设置方案,开足开齐课程,积极实施课程改革,积极研发校本课程和校本教材。积极开展思想品德教育、心理健康教育、法制教育和安全教育,培养学生自尊、自信、自立、自强的精神,注重学生潜能开发和功能补偿。增加必要的职业教育内容,每年从残疾人就业保障金中安排一定比例的资金,支持特殊教育学校开展劳动技能教育。 
2.改革教育教学方法。加强个别化教育,增强教育的针对性与有效性。开展“医教结合”实验,卫计部门要安排医务人员定期到学校进行医疗康复指导工作,优化整合医疗与教育资源,满足残疾学生接受康复与教育双重需求。探索建立特殊教育学校与普通学校定期举行交流活动制度,促进融合教育。以培养就业能力为导向,强化残疾人中、高等职业学校专业特色,建好实习实训基地,进一步加强对残疾学生的就业指导。
四、实施步骤
(一)第一阶段:2014年12月前。根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于转发教育厅等部门特殊教育提升计划(2014—2016年)的通知》(桂政办发〔2014〕91号)精神,结合本县实际制定特殊教育提升计划实施方案,经县人民政府审核通过后,报送自治区教育厅备案。
(二)第二阶段:2015年1月至2016年10月。全面实施特殊教育提升计划,教育局对方案实施情况进行指导检查,推动各项工作落实,做好迎接自治区在2015年底开展的中期检查工作。
(三)第三阶段:2016 年11 月至2017 年初。对特殊教育提升计划完成情况进行自查自评,针对存在问题进行整改。迎接自治区组织专家开展评估验收。
五、组织保障
(一)加强统筹协调。
各相关部门要将发展特殊教育作为落实教育规划发展纲要和办好人民满意教育的重要任务,列入部门工作重要议事日程。要本着特教特办、重点扶持的原则,切实为特殊教育发展办好实事。
(二)明确部门责任。
建立政府领导负责、部门协同推进、落实目标任务的工作机制,明确相关部门责任。教育部门要统筹制定特殊教育提升计划实施方案,加强对特殊教育学校的指导,开展特殊教育教师培养培训,依托中小学生学籍信息管理系统、中等职业学校学生管理信息系统等平台,加强残疾儿童少年教育信息监测服务和动态管理。发展改革部门要把特殊教育纳入当地经济社会发展规划,加强特殊教育学校项目立项审批和统筹推进。财政部门要完善特殊教育投入政策,统筹安排并逐步增加经费预算,加强经费使用与监管。人力资源社会保障部门要完善和落实工资待遇等方面的支持政策,结合特殊教育教师行业特点,会同教育部门修改完善相关职称评审条件。民政部门要加强对彩票公益金的使用和管理,做好福利机构孤残儿童抚育工作。卫计部门要做好对残疾儿童少年的筛查、早期干预、医疗和康复服务。残联要继续做好未入学残疾儿童少年实名调查登记工作,对义务教育阶段就读的残疾儿童少年做好资助工作,加强残疾儿童少年康复训练和辅助器具的配发等工作。
(三)强化舆论宣传。
要加强对特殊教育提升计划工作的宣传力度,大力宣传国家、自治区和本县有关特殊教育的新政策、新举措,进一步弘扬中华民族传统美德和人道主义精神,鼓励和引导社会力量关心和支持特殊教育,形成全社会共同关注、全民参与的特殊教育良好氛围。



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