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天等县人民政府2018年工作计划

发布时间:2018-01-21 12:00
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来源:县电子政务中心
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2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年,我县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,继续贯彻落实市委关于做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”的决策部署,围绕“建设广西山区强县、增进天等人民福祉”的目标任务,集中精力打好精准脱贫攻坚战,加快产业转型升级、基础设施建设、新型城镇化发展、生态文明建设和深化改革开放各项工作,全力推进全县经济社会平稳健康发展。

一、狠抓脱贫攻坚,全面完成脱贫任务

(一)大力发展扶贫产业。继续深化“贫困户+”帮扶模式,鼓励龙头企业和扶持社会能人带动发展特色优势产业,加快推动德青源金鸡产业扶贫项目和“3个10”养殖项目建设;引导贫困户积极利用“以奖代补”扶持政策发展种养殖产业;积极实施“粮改饲”项目,推广秸秆饲料养殖。实施天等土鸡提纯复壮项目,加大天等土鸡互联网销售,打响天等土鸡品牌,带动贫困户脱贫。

(二)壮大劳务经济。创造条件开展农民工调查统计,全面掌握全县农民尤其是贫困户外出务工情况,精准做好服务和帮扶工作。继续完善工作机制,重点突出乡镇服务外出务工人员的主体责任,充分发挥流动党支部服务作用,做好农民工服务保障工作;继续委托定点培训机构,做好城乡务工人员的职业培训工作;发挥好农民工返乡创业园的平台作用,大力宣传《天等县返乡创业优惠暂行办法》,引导外出务工人员返乡创业。

(三)推广扶贫车间。以保护和修复生态环境、提供生态产品为目标,探索建立“扶贫车间+加工业、+种养业、+旅游业、+贸易业、+服务业”等多种模式,把扶贫车间推广进各村屯;积极争取区、市出台专门针对“扶贫车间”的扶持政策,破解“扶贫车间”融资难、创业难、用地难等难题;加强实施精准培训,提高“扶贫车间”劳动力技能水平。

(四)加快易地搬迁。严格实行“八包”制度,加快全县易地扶贫搬迁勾选工作,确保脱贫户达到有房住标准;加快县城龙岩点、龙茗点、东平点、向都点易地搬迁安置点项目建设;完善幸福里安置点后期工作,尽早办理搬迁户入住手续。

(五)发展集体经济。通过资源开发、资产盘活、产业带动等方式,因地制宜,发展不同类型村级集体经济,推动村级脱贫出列。

(六)完善扶贫基础设施。尽快完善项目库,为开展基础设施项目建设打好基础;加大对贫困村的村屯道路、水利设施、贫困户危房改造、公共文化设施等基础设施的建设和改善力度,保证预脱贫村完成“十一有一低于”摘帽指标。

二、狠抓产业转型,做大做强县域经济

(一)推进工业转型升级,提高经济发展效益。加大落实直购电等优惠政策,保障广西沙钢锰业、中信大锰、东泥水泥厂的正常生产。抓好中信大锰电解金属锰第二条生产线扩建技改项目、广西沙钢锰业第三、第四台炉、广西东泥日产4000吨新型干法水泥生产线项目正常生产服务工作,协调解决华天宝药业整体上市相关手续,推进东平桂鑫矿业粉体材料有限公司项目建设步伐,使在建项目尽快达产,正常生产企业继续加大马力生产。

(二)加快现代农业发展,促进农民持续增收。抓好粮食生产工作,确保粮食稳定增收;全面推进特色农业(核心)示范区创建工作,引领全县现代高效特色农业不断发展壮大,力争建立指天椒标准化育苗基地650亩、种植示范基地6500亩,带动全县种植指天椒50000亩;加快推进“双高”糖料蔗基地建设;要加快培育流通主体,鼓励现代农业示范区、农产品加工企业与农户签订收购订单,拓展农产品流通渠道。

(三)加快新型产业培育,打造加速发展引擎。大力引进知名电商、成熟电商平台进驻天等,建设天等电商产业园,打造天等覆盖全县的电子商务体系,努力打造国家电子商务进农村综合示范县;继续实施天等米粉整合升级工程,推动“辣天等”桂林米粉品牌特色化发展;加快天富商业广场、财富中心、朝阳商业街、天椒综合市场、天尊物流园提级改造等商业中心建设,提升发展商贸物流业。

(四)加快园区提质发展。完善返乡创业园基础设施建设,加快推进标准厂房建设步伐,全力推进第一期污水处理工程,全面建设返乡创业园所有规划5条道路,配合天等县和泰投资有限公司做好第三期厂房项目建设,争取第四期项目开工建设。

三、狠抓城乡发展,提升城镇建设新绩

(一)加快大县城战略实施。推进县域城镇扩容提质,加快征地拆迁进度,加大棚户区改造力度,完成“金帝豪B区”240套期房采购工作,推进公安局、原文广局宿舍区的拆除工作,做好林业局宿舍区拆除前期工作;推进县城路网建设,重点加快市政道路“双10”工程,提升县城交通承载能力;加快实施丽川河生态水系治理工程,优化县城生态水系景观;加快县城牲畜屠宰厂建设,实现竣工投产;加大划行规市监管、规范“两违”建筑、规范交通环境等城市综合治理力度。

(二)加快乡镇规划建设。继续依托资源带动型、休闲农业观光型、民俗文化旅游、现代物流等带动型特色乡镇建设;加快规划编制工作,对各乡镇100个村庄进行规划编制;对龙茗、向都、福新、东平镇总体规划进行修编;对地下综合管廊进行专项规划;对天等县城总体规划进行修编。加快推动东平、龙茗、都康三个公租房配套设施建设项目和5个乡土特色示范村项目建设工作;加紧落实向都镇、龙茗镇、进结镇污水处理厂建设工作,

(三)持续开展宜居乡村建设。加快开展“产业富民”活动,推动农村产权制度改革、发展农村生态经济、发展林下经济等,激活农村发展动力;加快开展“服务惠民”活动,推进村级综合服务平台建设,不断提升农村公共服务和社会事业管理水平;加快开展“基础便民”活动,进一步优化村屯布局、面貌,改善村屯卫生、饮水、道路、住房等生活条件,全面提升基础设施水平,着力改善农村人居环境。

(四)完善城乡路网建设。加快推进隆安经天等至硕龙高速公路各项工作,开工建设天等至仙桥二级公路,完成贫困地区优选通达路线窄路基、路面加宽项目。

四、狠抓项目建设,夯实经济发展后劲

(一)加快项目前期工作。加强项目前期调研和包装策划,开发储备一批新的项目,目前已确定158个项目,计划投资668428.45万元,为今后项目建设打下基础。强化部门协调沟通,优化项目建设环境,在项目评审、审批、审计等环节提高效率,着力解决项目材料编制和评审评估慢的问题。

(二)强化项目建设保障。加强与国开行、农发行等金融机构对接,加快融资进度,同时探索发展企业绩券,破解资金瓶颈;统筹农村基础设施建设、易地移民搬迁建设、产业扶贫、小型农田水利工程项目资金,着力解决资金保障问题;坚持从争取用地指标、做好征地拆迁、实行集约节约用地等方面入手,着力解决用地保障问题,尤其要在金鸡扶贫产业项目、天等县水系综合治理工程,以及棚户区改造回建区拆迁工作方面取得新突破;坚持从加强加强项目管理、加强优质服务等方面入手,着力解决环境保障问题,促进项目早建成、早投产、早见效。

(三)加快推进重大项目建设。进一步完善重大项目责任追究制度和领导挂点项目机制,做到定人、定资金、定时间、定质量、定责任,对每个重点项目跟踪服务,加大推进力度。对新开工的重大项目,要督促业主落实资金,强化施工管理,做到项目开工后投资不减,施工不停,确保每月工程进度要有新变化,投资量要有新增加。加快推进中央预算内投资项目和区、市级层面统筹推进项目的开工和建设,推动天等县指天椒综合市场第二期工程及农村民生工程、农村基础设施等项目加快建设。加快推进牛头岭风电场、九十九岭风电场项目建设,争取2018年第一季度完成牛头岭风电场项目第一台风力发电机组装机。

(四)强化招商引资工作。围绕我县资源优势和产业特点,谋划一批相关的大项目、好项目,做好项目的储备、论证和包装工作。积极做好项目推介工作,多引进客商洽谈项目,多争取天等籍在外人士返乡投资创业。

五、狠抓文化旅游,促进旅游品牌发展

(一)启动全域旅游发展计划。高标准规划,高起点推进全域旅游发展,力争用3年时间创建成广西全域旅游示范县。

(二)推进星级创建工作。实施天椒扶贫乐园AAA级景区规划和绿湾生态农庄四星级乡村旅游区提升改造规划建设。

(三)加快推进县本级旅游“双十”项目建设。促进丽川文化森林公园、都康田园景区、立屯天梦景区、香格里拉四星级旅游饭店等项目建设稳步实施。

(四)加大旅游发展宣传。借助“长寿之乡”、“打榔艺术之乡”等名片,加大天等旅游宣传力度,打造民俗文化、祈福文化、农家乐等精品旅游线路,主动融入广西健康养生精品旅游线路和崇左边关风情旅游联盟核心区域。

(五)大力推动文化旅游向纵深发展。大力推动旅游扶贫车间发展,吸纳贫困户在本地就业,改变当地产业结构,推动乡村旅游与扶贫开发深度发展,带动更多贫困户脱贫致富。借助成功举办2017年向都壮族霜降节活动影响力,努力打造一批崇左市地方标志性民族重要节庆,推动天等旅游经济、文化发展。

六、狠抓民生改善,增进天等人民福祉

(一)不断推动大众创业、万众创新。统筹做好各类群体的就业工作,加强农村劳动力转移服务,妥善安置失业人员。推进众创空间、农民工返乡创业园等创业平台建设,不断推动大众创业、万众创新,提升人均收入水平。

(二)抓好社会事业发展。持续做好教育均衡工作,积极推进义教均衡发展工作,确保高质量通过国检验收;加快推进天等县思源实验学校、天等第二高中及乡镇中心幼儿园建设,全面提升教育基础设施水平;统筹县域内义务教育阶段教学资源配置,办人民满意教育。巩固和完善城乡居民基本养老保险及城乡居民基本医疗保险制度,建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度、医疗保障制度和医疗卫生服务体系,加快推进妇幼保健院整体搬迁、县中医医院业务综合楼、乡镇卫生院建设等,着力全面提升健康服务水平;积极做好创业就业服务,提升人均收入水平;扎实推进社会保障体系建设,实现社会保障公平性;推动社会保险事业发展,扩大社会保险覆盖范围;继续实施文化惠民工程,加快公共文化服务设施等建设,丰富群众文体生活,不断满足新时代人民群众对日益增长的美好生活需求。

(三)继续抓好社会稳定、安全生产工作。健全完善矛盾纠纷精准排查、精细化解机制,畅通群众诉求渠道;继续加强立体化治安防控体系建设,全面开展安全隐患排查整治;深入开展“三打击一整治”、“神剑”系列等专项行动;继续推进“平安天等”建设,力争群众安全感和执法满意度排在区、市前列,社会大局持续稳定;全面开展安全隐患排查整治,确保安全生产形势稳定。

七、狠抓深化改革,挖掘发展内生动力

(一)推动供给侧结构性改革,围绕“三去一降一补”重点任务,不断提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。

(一)聚焦经济体制改革。完善改革推进机制,加快培育金融市场,推动PPP模式运作,深化财税体制改革、“放管服”改革和商事制度改革,强化政府债务管理,正确处理好政府和市场的关系,着力消除阻碍市场经济发展的体制机制,形成开放有序、宽松便利、充满活力的市场经济体系。

(二)聚焦扶贫领域改革。深入推进精准脱贫工作,着力在基础设施、扶贫产业、易地扶贫搬迁、村集体经济、资金分配、结对帮扶、考核方式等方面有所创新,确保如期完成脱贫摘帽任务。

(三)聚焦农村体制改革。巩固和完善农村基本经营制度,重点抓好农村“三权”制度改革、农村土地管理制度改革、集体林权制度改革、供销综合改革、农村金融改革等,创新财政支农方式,激发农村活力,促进农民增产增收。

(四)聚焦社会事业改革。突出民生导向,继续深化教育、文化、医药卫生、社会保障、食品药品安全、收入分配等社会领域改革。

(五)不断扩大对外开放合作。着眼新型工业化、新型城镇化、文化旅游国际化、农业现代化等产业方向,不断扩大利用外资规模,提升外向型经济发展水平。注重招商引资和本土培育两手抓,培育壮大落地企业项目,鼓励引导优质企业上市发展。减少和规范行政审批,大力营造竞争有序的市场环境、透明高效的政务环境,以优良的服务营造亲商安商富商的良好氛围。

天等县人民政府办公室

 2018年1月21日




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