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天等县农业局 行政处罚决定书 天农(种子)罚〔2018〕1号

发布时间:2018-11-07 09:06
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来源:县农业局
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天等县农业局

行政处罚决定书

天农(种子20181

 当事人基本情况

 姓名:黄露玉   性别:女   年龄:42岁

 身份证号码:4521311976★★★★★★29

 住址:广西天等县龙茗镇进宁村农歪屯029号

 营业执照注册号:451425600039126

 经营场所:天等县天等镇胜利街48号

2018年7月,我局在天等镇洪岭村山旦屯田间调查时,发现当事人上半年早稻销售给该屯赵爱芬、农杏香等农户分别为2.5公斤和1公斤等“绿香313”水稻种子。执法人员在调查过程中,发现当事人销售的上述“绿香313”水稻种子未向我局备案。当事人经营未按规定备案的水稻种子一案,报经本机关负责人批准立案后,依法进行调查取证,现查明:

20183月3日,当事人广西南泥湾种业有限公司调进绿香313”水稻杂交种5件共150公斤到天等镇胜利街48号种子经营门面进行销售。上述种子调进后,在群众的一再要求下,当事人来不及筹齐材料向农业局备案,就先销售给群众,后来一再疏忽就一直没有备案。

根据《中华人民共和国种子法》第三十八条种子生产经营许可证的有效区域由发证机关在其管辖范围内确定。种子生产经营者在种子生产经营许可证载明的有效区域设立分支机构的,专门经营不再分装的包装种子的,或者受具有种子生产经营许可证的种子生产经营者以书面委托生产、代销其种子的,不需要办理种子生产经营许可证,但应当向当地农业、林业主管部门备案”和《农作物种子生产经营许可管理办法》第二十三条“专门经营不再分装的包装种子或者受具有种子生产经营许可证的企业书面委托代销其种子的,应当在种子销售前向当地县级农业主管部门备案,并建立种子销售台账。 备案时应当提交种子销售者的营业执照复印件、种子购销凭证或委托代销合同复印件,以及种子销售者名称、住所、经营方式、负责人、联系方式、销售地点、品种名称、种子数量等材料。”之规定,本机关认定:当事人经营的上述绿香313”水稻杂交种,属经营未按规定备案的水稻种子。

经查实,当事人共调进上述绿香313”水稻杂交种150公斤,进货价为每402018年3月15日退回原公司90公斤。已销售56公斤,每公斤销售价格为56-60元不等,收到种子款3148元。另外自己家种植4公斤。涉案金额为6908

以上事实清楚,证据确凿。有《询问笔录》、《现场检查(勘验笔录)》、《抽样取证凭证》、广西南泥湾种业有限公司发货清单、销售凭证、退货单以及相关证据为证,应予以认定。

本机关认为:当事人经营未按规定备案的水稻种子,违反了《中华人共和国种子法》第八十条的规定,应当受到处罚。本案案值6908元,参照《广西壮族自治区农业行政处罚裁量权适用规定》第九条第二款第(三)项“一般违法行为:指上述第(一)项轻微违法行为(指违法货值 5000 元以下,或者违法行为轻微,没有造成危害后果的)和第(二)项严重违法行为(指违法货值在 50000 元以上,或者违法行为造成严重危害后果或者严重社会影响的)情形以外的违法行为”之规定,本机关认定当事人的经营行为属一般违法行为,应当按“一般违法行为”的罚款处罚幅度范围进行处罚。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”和《中华人共和国种子法》第八十条违反本法第三十六条、第三十八条、第四十条、第四十一条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正,处二千元以上二万元以下罚款:。。。。。。(五)种子生产经营者在异地设立分支机构、专门经营不再分装的包装种子或者受委托生产、代销种子,未按规定备案的。”和《广西壮族自治区农业行政处罚裁量权适用规定》第二十三条“(二)一般违法行为,处 5000 元以上 15000 元以下罚款”之规定,2018年10月31日,本机关向当事人送达《天等县农业局行政处罚事先告知书》﹛天农(种子)告〔20181号﹜,告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人可在收到本告知书之日起三日内依法享有的陈述申辩的权利。当事人未在规定时间内向本机关递交陈述、申辩书,主动放弃了上述权利

综上所述,依据《中华人共和国种子法》第八十条违反本法第三十六条、第三十八条、第四十条、第四十一条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正,处二千元以上二万元以下罚款:。。。。。。(五)种子生产经营者在异地设立分支机构、专门经营不再分装的包装种子或者受委托生产、代销种子,未按规定备案的。”和《广西壮族自治区农业行政处罚裁量权适用规定》第二十三条“(二)一般违法行为,处 5000 元以上 15000 元以下罚款”之规定,本机关责令当事人立即改正违法行为,并作出如下处罚决定

    

罚款人民币伍仟元整(¥5000.00元)

 

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到天等县农业行政综合执法大队办理缴纳罚款手续。逾期不按规定缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。

 当事人对本处罚决定不服的,可以在收到本处罚决定书之日起60日内向天等县人民政府或崇左市农业局申请行政复议;或者六个月内向天等县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。

 当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼,也不履行本行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。

 

 

 

                             天等县农业局

                                                        2018117




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