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天等县市场监督管理局 行政处罚决定书 天市监处字〔2020〕8号

发布时间:2020-03-18 04:22
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来源:县市场监管局
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天等县市场监督管理局

行政处罚决定书

天市监处字〔20208

当事人:   赵忠勤     

主体资格证照名称       /     

统一社会信用代码:      /      

住所(住址): 天等县龙茗镇西北里坭屯***号   

法定代表人(负责人、经营者)  赵忠勤           

身份证号码:    452131***********7              

联系电话: 17********9   其他联系方式:无     

联系地址:天等县龙茗镇西北里坭屯***号        

2019年1126日,我局依法对当事人生产经营的大米酒进行监督抽样,并送广西民生中检联检测有限公司检验2019年1230日,我局收到广西民生中检联检测有限公司2019年1226日出具上述批次大米酒的《检验报告》(SP201912955),报告检验结果显示上述批次大米酒甜蜜素(以环己基氨基磺酸计)项目不符合GB2760-2014《食品安全国家标准 食品添加剂》的要求。我局执法人员于2019年1231日将上述《检验报告》(SP201912955)《广西食品安全抽样检验结果通知书》(SP201912955)直接送达当事人,还告知当事人享有申请复检以及对抽检样品真实性有异议的,或者对检验方法、判定依据等存在异议的,在时限内可提交异议申请。当事人女儿赵彩凤签收,并确认对检验结果无异议。我局对当事人生产场所进行现场检查,当事人生产车间内未发现有上述批次大米酒其生产记录、销售记录、原辅料购进票据、原辅料经销商和生产厂家的《营业执照》、《食品生产经营许可证》、出厂检验报告等材料。我局责令当事人立即停止生产不合格食品,召回已售出的上述批次大米酒;分析产品不合格原因,形成整改报告报送我局。

经查,当事人的原辅料在市场上购进,购进上述批次大米酒生产所用的原辅料没有索证索票也没有相关进货查验记录,在生产过程中添加的甜蜜素是工人添加的该批次大米酒当事人于2019年1124日生产,一共生产了100公斤,销售单价每公斤2.4元,销售总额为240元。本案货值总金额为240元。当事人已无法召回已售出的大米酒当事人对上述违法事实没有异议,认可监督检查结果,并在《现场检查笔录》、《询问笔录》等相关文书上签字认同。

依据《广西壮族自治区食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》第十五条第一款第()项“食品小作坊不得有下列行为:(在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质,或者生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品”的规定,认定当事人属生产超范围使用食品添加剂的食品的行为。根据上述食品货值金额为240元,违法所得按货值金额算240当事人对上述违法事实没有异议,认可监督检查结果,并在《现场检查笔录》、《询问笔录》等相关文书上签字认同。

上述事实,主要有以下证据证明:

1.2019126日,我局执法人员对当事人生产的食品进行抽样的现场检查笔录1份、现场检查拍摄的照片3张、证据提取单1张、食品国家监督抽检通知书1份、崇左市食品安全抽样检验抽样单(GX19142510631份、当事人收到样品购置费用收据1份,证明我局执法人员对当事人生产的食品按照《食品安全监督抽检工作规范》进行监督抽样并送样。

2.2019年1230日,我局收到广西民生中检联检测有限公司的检验报告(SP201912955),证明当事人生产的上述批次大米酒经检验甜蜜素项目不符合GB2760-2014《食品安全国家标准 食品添加剂》的要求,检验结论为不合格。

3. 20191231日,我局执法人员将《检验报告》(报告编号SP201912955)《广西食品安全抽样检验结果通知书》(SP201912955送达当事人,并对当事人生产场所进行核查处置的现场笔录1份、现场检查拍摄的照片2张、证据提取单1张,证明当事人收到检验报告及检验结果通知书,确认对检验结果无异议,检验报告提及的食品已销售完

4.2019年1230日询问调查通知书、202017日询问调查笔录1 份  

5. 20191231日,我局对当事人下达责令改正通知书1份、当事人整改报告1份,证明当事人积极配合,自动终止违法行为,对存在问题立即整改,主动消除违法行为危害后果的行为。

6.当事人居民身份证,证明当事人的主体资格。 

2020310日,我局依法向当事人直接送达了天市监告字20208号《行政处罚告知书》,告知了当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据 、处罚具体内容以及享有的陈述、申辩及举行听证的权利,当事人在法定期间内未提出陈述、申辩、听证申请。

当事人生产超范围使用食品添加剂的食品的行为违反了《广西壮族自治区食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》第十五条第一款第()项“食品小作坊不得有下列行为:(在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质,或者生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品”的规定,应依法给予处罚。 鉴于当事人生产超范围使用食品添加剂的行为,当事人不知道甜蜜素不能在酒中添加案发后能认识到自己的错误,积极配合调查,自动终止违法行为,及时发布不合格产品召回公告,对存在问题立即整改,主动消除违法行为危害后果,且生产销售的不合格食品,没有发现造成人身或其他损害具有《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第一项当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;规定的轻处罚情节。

我局认为,当事人生产超范围使用食品添加剂的食品的行为违反了《广西壮族自治区食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》第十五条第一款第()项的规定。依据《广西壮族自治区食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》第三十八条违反本条例第十一条第三款、第十四条第一款规定,生产经营食品小作坊登记证载明的品种范围以外的食品或者禁止生产加工的食品的,或者有第十五条规定的禁止行为之一的,由食品药品监督管理部门处二千元以上二万元以下罚款;情节严重的,吊销食品小作坊登记证;造成食品安全事故的,还应当没收违法所得和违法生产经营的食品以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。的规定,依法应予处罚。当事人具有《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第一项规定的轻处罚情节,依法予以轻处罚。我局决定给予当事人以下行政处罚:1.罚款人民币仟圆整(¥2000.00)。

请在接到本处罚决定书之日起15日内到天等县政务服务中心天等县市场监督管理局窗口(一楼原工商局窗口)办理罚没款缴纳手续。逾期不缴纳罚没款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款,并将依法申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起60日内向崇左市市场监督管理局或者天等县人民政府申请行政复议,也可以于6个月内依法向天等县人民法院提起行政诉讼。

 

附件:本案适用的相关法律依据

 


                                天等县市场监督管理局        

                                                                       2020316  

 

                (天等县市场监督管理局将依法向社会公示本行政处罚决定信息)

 

 

 

附件

本案适用的相关法律依据

 

广西壮族自治区食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例

(广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2017年3月29日通过,现予公布,自2017年7月1日起施行)  

第十五条 食品小作坊不得有下列行为:

(一)用非食品原料、超过保质期的食品原料,或者用回收食品作为原料生产加工食品,或者经营上述食品;

(二)生产经营致病性微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品;

(三)在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质,或者生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品;

(四)生产经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品;

(五)使用病死、毒死、死因不明或者未经检验、检疫,或者检验、检疫不合格的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品生产加工食品;

(六)生产经营被包装材料、容器、运输工具等污染的食品;

(七)生产经营添加药品的食品,但是添加按照传统既是食品又是中药材的物质的食品除外;

(八)伪造、变造、租用、借用、冒用登记证、产品包装、标签标识或者其他证明材料生产加工食品;

(九)违反食品安全法律法规的其他行为。

第三十八条 违反本条例第十一条第三款、第十四条第一款规定,生产经营食品小作坊登记证载明的品种范围以外的食品或者禁止生产加工的食品的,或者有第十五条规定的禁止行为之一的,由食品药品监督管理部门处二千元以上二万元以下罚款;情节严重的,吊销食品小作坊登记证;造成食品安全事故的,还应当没收违法所得和违法生产经营的食品以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。

 

 

《中华人民共和国行政处罚法》

2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的决定》第二次修正 2017年9月1日中华人民共和国主席令第七十六号公布自2018年1月1日起施行

第二十七条 当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:

(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;

(二)受他人胁迫有违法行为的;

(三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;

(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。

违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。




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