创新推行“三织三全三无”治理模式 奏响涉重治理与绿色转型双重曲

整合工作专班、行业部门、基层网格、群众监督等多渠道力量，构建“横到边、纵到底”的全域排查监管体系，实现“底数清、数据准、监管实”无死角

一个专班聚力推进。迅速组建工作专班，对标区市部署，聚焦“散乱污”企业、饮用水水源保护地、涉重企业、尾矿库等7类重点领域，开展“拉网式+地毯式”全覆盖排查，累计出动人员3233人次，排查点位510个，梳理认定10个立行立改污染源点位（40个问题）清单，做到“底数清、台账明、责任实”。

一张图表分级评估。针对涉重系统信息冗余问题，组织职能部门专项核查70家涉重企业，精准剔除62家关闭停产企业信息，高质量完成78个点位基本信息评估完善（涉重企业8个、尾矿库（渣库）7个、矿山63个）。绘制“一张图表”分级评估，严格按“红橙黄”三级风险等级划分40个重点问题清单，其中红色2个、橙色9个、黄色27个、不定等级2个，为精准管控提供数据支撑。

一套体系周密监管。建立“定期巡查+随机抽查”常态化执法机制，引入遥感监测、智能巡检、在线监测等新技术，在线实时监测预警，实现矿区环境监测、隐患排查、植被恢复智能化管理。依托广播、电视、微信公众号、视频号等多平台资源，同步开展正面典型宣传、负面案例曝光、环保科普教育，发动全社会力量参与监督，构建全方位社会监督体系，让涉重涉矿违法行为无处遁形。

坚持以问题为导向，建立“发现-交办-整改-销号”闭环整治机制，对排查发现的问题分类施策、靶向治理，确保“整改实、销号快、震慑强”无盲区。

一般问题抓紧清零。严格执行立行立改要求，对可整改问题即时处置、立改立销，全面履行“现场核实—签字审批—系统上传”整改程序。9月2日顺利完成赵祥养鸭场“散乱污”、供水厂絮凝池设施不完善等3个问题点位销号。1个涉重金属矿山问题点位和6个尾矿库环境安全问题点位涉及的37个问题均于12月8日前在“一张图”系统完成销号备案。同时，我县仍在结合“回头看”动态更新点位现状，确保“整改一个、销号一个、巩固一个”。自7月启动“回头看”以来，累计出动500余人次，巡查点位140个，及时整改疑似反弹问题，坚决防止隐患回潮。

突出风险攻破控实。针对国务院督查指出的“单一水源无备用水源”短处，抓紧推进备用水源工程建设，累计投入2564.358万元，已完成总工程量63%，加快破除饮水安全风险问题。对天顺矿业东平矿区干房-冬裕锰矿未办用地审批手续、含柳尾矿库锰含量超标6.12倍2个红色风险点位，实施“死看死守”管控，按月制定巡查计划、每日报送巡查记录、不定期抽查核实、每周三上报系统动态，确保风险可控。

涉重案件有案必究。深化“加快查办、倒查十年、领导包案”机制，专项工作开展以来，全县行政执法部门立案查办涉重案件19起，结案17起，撤案2起，罚款24.1577万元，下达各类文书34份，约谈企业3次。倒查2015年至今涉矿违法行为，立案查处110宗，罚没款374.2299万元；公安机关梳理刑事案件立案14起，撤案1起，抓获73人，刑拘56人、监视居住26人、取保候审50人，逮捕23人，起诉15人，形成“查处一批、警示一片、规范一方”的震慑效应。

坚持系统思维引领，将生态修复、产业升级、产城融合一体推进，激活全域高质量发展动能，推动“生态优、产业兴、效益好”无短板。

生态修复固本培元。强化企业主体责任，通过政策宣讲、技术培训、案例警示等方式，引导企业树立“环保即竞争力”理念，推动环保承诺践诺、信息公开常态化，将绿色转型内化为企业发展自觉，持续推进矿区复垦复绿工程，实现生态系统性修复。

技术革新提质增效。聚焦涉重行业高耗能、高排放痛点，以“减量化、再利用、资源化”为核心，推进全链条技术迭代，构建“源头减污、过程控污、末端治污”全闭环治理模式，推动产业从“规模扩张”向“质量效益”转型。

产城融合双向共赢。立足国家重点生态功能区定位，推动涉重整治与生态保护、产业升级深度融合。优化涉重产业布局，引导高耗能企业向园区集中，实现污染集中治理、资源集中利用。全力推进广西富国矿业天等县锰矿高值生态循环产业园项目、南方锰业天等分公司年产2.5万吨电解金属锰扩能技改项目（一期），项目建成后，将大幅提升矿产资源综合利用率，为金属新材料产业高质量发展注入强劲动能。

下一步，天等县将持续坚守生态底线，以“时时放心不下”的责任感抓好隐患排查整治，以“久久为功”的韧劲健全长效管控体系，筑牢涉重金属环境安全坚固屏障，为高质量发展厚植绿色生态底蕴。